8月25日凌晨2時,銀川市北京東路與友愛街交叉路口,國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責任公司應(yīng)急救援中心的隊員啟動水泵,疏浚積水。記者 王曉龍 白茹 攝
強降雨、新一輪強降雨、又一輪強降雨……“七下八上”防汛關(guān)鍵期,暴雨紛至沓來,我區(qū)多地累計降雨量突破歷史極值。
持續(xù)時間長、累積雨量大、影響范圍廣、致災(zāi)風險高的強降雨侵襲,考驗著全區(qū)上下的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平。
搶先抓早,備豫不虞。自治區(qū)黨委和政府高度重視防汛備汛工作,召開相關(guān)會議研究部署防汛抗洪救災(zāi)工作,多次調(diào)度應(yīng)急準備情況。
強降雨發(fā)生期間,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入受災(zāi)一線調(diào)度指揮,有關(guān)部門堅決果斷迅速行動,科學(xué)精準落實措施,全力以赴做好應(yīng)急搶險救援工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與汛情較量,同時間賽跑,按照自治區(qū)黨委和政府安排部署,各地黨委和政府快速反應(yīng)、全力應(yīng)對,有關(guān)部門單位通力協(xié)作、密切配合,消防、武警、公安、民兵等各類救援隊伍和專業(yè)救援力量挺膺擔當、沖鋒一線,廣大干部群眾齊心協(xié)力、眾志成城,構(gòu)筑起防汛救災(zāi)、守護家園的堅固防線。
(一)
滾滾烏云仿佛在天上拉開了口子,瓢潑大雨傾瀉如注。
8月24日至25日,寧夏中北部多地再次出現(xiàn)強降雨:共有135個氣象站突破本站建站以來日降雨量極值,77個氣象站小時雨強突破本站極值,永寧國家氣象站最大小時雨強突破1961年以來該站小時雨強極值。
全區(qū)有15條溝道出現(xiàn)洪水過程,主要集中在賀蘭山東麓銀川市西夏區(qū),石嘴山市大武口區(qū)、平羅縣及銀川市興慶區(qū)等地。
8月24日,根據(jù)《自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)會商研判,自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室對銀川市、石嘴山市、吳忠市等地啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)。其間,降雨仍在繼續(xù)。經(jīng)過再次會商研判,并報經(jīng)自治區(qū)防汛抗旱指揮部同意,決定于8月25日11時將自治區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)由四級提升至二級。
越是疾風驟雨,越顯責任擔當。
8月24日23時,銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)燕祥家園東門口,由大新鎮(zhèn)物業(yè)辦、燕祥社區(qū)、物業(yè)公司工作人員組成的“互助聯(lián)盟”徹夜開展排澇作業(yè)。
“我們檢查疏通排水井,啟用抽水泵排澇,但因雨勢大,積水無法及時排空,所以必須守在這里,提示行人和車輛繞行。”在現(xiàn)場維持秩序的大新鎮(zhèn)物業(yè)辦主任朱濤說。
8月25日3時,燕祥家園東門口積水基本排空,交通恢復(fù)。
截至8月25日下午,銀川市各部門、各縣(市、區(qū))在隧道、城市易澇積水點、重點路段、過水路面等點位前置救援力量和裝備,累計投入隊伍291支、人員11647人、裝備機械1686臺(套)。
哪里緊急,哪里險要,哪里就有黨員干部的身影。
8月24日晚,石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)銀河村部分村民家的牛羊圈積水嚴重,村黨支部書記王學(xué)鋒帶領(lǐng)干部群眾攜手排水防汛搶險。
石嘴山市成立18個主責部門的聯(lián)合工作組集中辦公,排查雨水泵站18座,在20處低洼易澇點和9處涵洞設(shè)置警示標識,對27處地質(zhì)災(zāi)害隱患點、8處重點路段進行巡查檢查,對平羅縣5處積水點開展抽排作業(yè)。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村與氣象、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門溝通,石嘴山市做好雨情、水情、汛情會商研判,及時通知農(nóng)戶、企業(yè)提前加固設(shè)施大棚、畜禽圈舍和漁業(yè)設(shè)施,完善防雨、防雹設(shè)施,清理疏通田間溝渠和畜禽場排水系統(tǒng),做好洪澇應(yīng)對準備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定有序。 吳忠市嚴格執(zhí)行24小時防汛專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強雨情、水情、汛情信息共享互通,落細落實各項防范應(yīng)對措施。各縣(市、區(qū))及應(yīng)急管理等部門值班領(lǐng)導(dǎo)全時在崗在位,全市共組織各類搶險救援隊伍240支3200余人、機械裝備400余臺(套),確保一旦發(fā)生險情災(zāi)情能第一時間開展搶險救援。
8月24日,吳忠市鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)寶塔村最大累計降水量178.5毫米,為1955年有氣象記錄以來最大值。
當日23時左右,寶塔村村民高宗峰發(fā)現(xiàn)家里倉庫開始滲水,連忙給村黨支部書記王海波打電話。王海波等村干部趕到現(xiàn)場后,不到10分鐘就把倉庫內(nèi)物品搬到樓上,并將高宗峰轉(zhuǎn)移到安全地帶。
固原市及時會商研判預(yù)測每半小時、1小時、3小時、6小時氣象發(fā)展情況,提前精準分析降雨時間、程度和范圍,確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、處置高效。同時,對風險區(qū)域、重點人群,及時果斷采取“關(guān)停撤”措施,做到不漏一戶、不落一人;對重點縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組應(yīng)對情況進行調(diào)度問詢,確保前置力量第一時間開展應(yīng)急處置。
中衛(wèi)市加大對過水路面、臨崖臨水、山洪溝道、橋梁涵洞、水庫、淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域的巡查排查力度,全面強化值班值守和應(yīng)急搶險、轉(zhuǎn)移避險等準備工作,確保安全穩(wěn)定、平穩(wěn)度汛。
(二)
人民至上,使命必達。暴雨中,有一群人徹夜未眠。
他們,帶給群眾最堅定的守護——
8月25日,堅守執(zhí)勤一線的銀川市消防救援支隊永寧大隊望遠站站長張樂雙眼布滿血絲。他告訴記者,從前一日19時算起,到當日中午12時,他和同事已處理41起警情,中間沒有休息。
受到暴雨影響,銀川多地出行受阻。寧夏消防緊急出動,抽水排澇、涉水救援被困群眾,在暴雨中守護群眾出行和生產(chǎn)生活安全。截至8月25日11時,全區(qū)消防救援隊伍共參加排澇搶險190起,出動1380人次、車輛197輛次,排水排澇58.1萬立方米。
一方有難八方援。國能寧煤應(yīng)急救援中心、中石油寧夏石化公司應(yīng)急救援隊、英力特應(yīng)急救援中心、寧夏水利水電工程局有限公司等自治區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍也在統(tǒng)一調(diào)度下,趕赴銀川市等地緊急開展抽排作業(yè)。
群眾需要時,是他們沖鋒在前詮釋為民本色——
8月24日16時許,銀川市公安局交通管理局西夏區(qū)交警二大隊民警蘇斌和同事們忙著勸返路上車輛,全然不顧泥水已包裹褲腿。
“積水最深處可達30厘米,十分危險,但還是可以看見游客車輛陸續(xù)開到景區(qū)附近道路。”蘇斌說,中午,銀川市賀蘭山部分沿山路段出現(xiàn)強降水,部分路段突發(fā)小股山洪,西夏區(qū)交警二大隊全體民輔警立即到隊,分組對轄區(qū)新小線、滾蘇路、鎮(zhèn)蘇路、振興路等沿山道路進行巡邏。
山洪突發(fā)、積水猛漲、山石滑坡、道路梗阻……沿山路段雨情極易引發(fā)二次災(zāi)害,蘇斌和同事們的警車后備廂準備了救生圈、救生衣等應(yīng)急救援物品,以備不時之需。
8月24日降雨開始至25日下午,全區(qū)公安交管部門先后組織采取交通管制措施40余次,并根據(jù)降雨和道路通行情況動態(tài)解除或補充管制。
暴雨中,一個個迎難而上的身影,挺立脊梁。
抽積水、清塌方、鏟淤泥,一米一米推進,一分一秒爭奪……寧夏公路管理中心技術(shù)人員對風險災(zāi)害點進行實地勘查、排除隱患。經(jīng)過不懈努力,全區(qū)道路交通狀況總體平穩(wěn),未發(fā)生因汛情導(dǎo)致的重大交通事故。
晝夜奮戰(zhàn),肩扛責任。銀川火車站安全生產(chǎn)指揮中心實行24小時“觀云、追雨、盯圖”制度,動態(tài)掌握管內(nèi)降雨趨勢和雨情變化,及時轉(zhuǎn)發(fā)天氣預(yù)報預(yù)警信息,提醒各車間做好防范。
中國鐵路蘭州局集團有限公司銀川工務(wù)段嚴格落實雨量警戒和防洪網(wǎng)格化制度,對轄區(qū)18處防洪重點地段實行“以守代巡”,安排專人24小時看守,確保關(guān)鍵處所安全受控,全力確保鐵路運輸安全暢通。
8月24日晚,銀川河?xùn)|國際機場,先后有43架航班備降周邊機場。這是銀川河?xùn)|國際機場自通航以來備降航班數(shù)量最多的一次,給機場航班正常及保障帶來較大壓力。
面對此次降雨天氣,銀川河?xùn)|國際機場同步啟動三級應(yīng)急響應(yīng),通過加強值班值守、加大保障力量、通宵做好特殊天氣下航班運行保障等舉措,全力保障旅客航空出行。
(三)
8月24日17時起,自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理廳組織氣象、水利、自然資源、住建等部門及主要降雨區(qū)持續(xù)開展會商調(diào)度,指導(dǎo)督促屬地應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè)加強安全防范。截至25日0時,全區(qū)非煤礦山已全部停工停產(chǎn),緊急撤離人員415人、機械設(shè)備75臺(輛)。
寧夏氣象局緊盯天氣走勢,強化監(jiān)測預(yù)警,全天候保持與自治區(qū)應(yīng)急指揮中心視頻連線,參與調(diào)度20余次,各級氣象部門靶向發(fā)布暴雨高級別預(yù)警13條,覆蓋83.7萬人次。聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、山洪、城市內(nèi)澇氣象風險預(yù)警33條。
道路濕陷,擋不住堅定腳步;水流湍急,沖不退向前決心。
8月24日當天,自治區(qū)自然資源廳出動5組20人分赴主要降雨區(qū),對40處地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查;自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳派出現(xiàn)場工作組指導(dǎo)賀蘭縣、平羅縣對33處城區(qū)積水點開展抽排工作;自治區(qū)交通運輸廳關(guān)停客運班線9條,暫停公交線路1條,停運旅游客船101艘,撤離交通在建工程項目施工人員1428人。
為有效應(yīng)對汛期,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳集結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團隊,深入各市、縣(區(qū))田間地頭,為農(nóng)戶提供面對面的技術(shù)指導(dǎo),對存在內(nèi)澇隱患的農(nóng)田制定排水預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)戶加固灌排設(shè)施,有效防止農(nóng)田大面積內(nèi)澇發(fā)生。
“針對今年強降雨頻發(fā)的實際情況,我們組織成立5個應(yīng)急救災(zāi)小分隊,分別駐扎全區(qū)五市,配合市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好應(yīng)急救援準備。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人說。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳防汛抗旱處負責人馬曉陽表示,各地積極組織市政、住建等部門開展城市內(nèi)澇排水作業(yè),截至8月25日17時,已經(jīng)完成全區(qū)61處積水積澇點的積水排澇工作,搶險應(yīng)急處置工作正在有序開展。
(寧夏日報報業(yè)集團全媒體記者 朱立楊 蘇峰 強永利 王婧雅 魯延宏 張曉慧 剡文鑫 杜曉星 張唯 趙磊 楊淑瓊 陳思 王瑞 張敏 李昊斌 王雨婷 閔良 黃英 見習(xí)記者 楊月兒 賀靜)